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衣，却在行那郡守之则，诸事繁杂，头绪难觅，望嘉弟念多年同窗情谊，通读此信后来济相助！”
书信写完，栾奕看了一遍又一遍，总觉得最后一部分不合适，语气透着拿交情威胁人的意思。又把书信撕成碎片，重新来写。
新信的前三部分与前文一样，到了结尾，将逼郭嘉来济，改为热情请他来看济南国的大好风光。寻思着，等郭嘉来到济南，亲眼看了圣母教的好，在婉言将其留下帮助自己。
新信看完，栾奕这才满意的点了点头，又用相同模式连写书信6篇。命人快马加鞭送往颍川分别交到郭嘉、戏志才、单福、荀彧、荀攸和程昱的手上。
三个月后，信使回还，栾奕自得满满，寻思凭自己那三分薄面肯定能把这几位老兄弟请到济南来。
然而，理想很丰满，现实却很骨干——人，一个也没请来。
当然，这不是因为几位好友不念旧情，而是信使到颍川之后连个人影都没找到，只是把书信送到了他们家里。而几位大兄弟……则外出游学去了。
据说郭嘉去了幽州，戏志才和荀彧、荀攸叔侄分别去了扬州，程昱则去了益州。至于单福……听说他为好友鸣不平，杀人越货，携老母离开了颍川，如今下落不明！
人海茫茫，东汉时通讯又那么不便，哪里寻得到他们！
无奈之下，栾奕只得暂且作罢，待他们游学结束，回到家看过书信再做计较。
请不来能人，繁杂的公务仍摊在面前。栾奕只得退而求其次，走简化行政的套路。而简化的第一步便是缩短行政公文。
在过去的时候，济南国各官署间的公文可谓无比繁杂。关乎民生的、农工生产的、刑牢狱的，都长一个模子，稀稀拉拉每天运来一大车，也不知道其中那个是无关紧要的，那个是急需办理的。且其中内容艮长无比，洋洋洒洒近万字，满篇之乎者也，让人看不明白撰写公文者到底想说什么……一直读到最后一段，才出现主题，既县东村李三偷了王二麻子的牛，询问教主该如何处置。
“处理这点小事还得让我决断，还要你们底层官员干嘛！”栾奕一看到这类的公文就禁不住的火大，直想把那堆公文全都一把火烧掉算了。不过他也只能在脑子里这般想想，毕竟在这一大堆公文之中，又难免会有那么一两篇事关重大，需要他亲自料理。
针对这一情况，栾奕在简化公文过程中可谓费了脑筋。
第一步，要求全济南国公务人员，在撰写公文之时去繁取简，采用三
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